Por Redacción
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) difundió un nuevo informe que destaca el potencial de las inversiones públicas intensivas en empleo para enfrentar la crisis mundial de los cuidados y generar millones de puestos de trabajo decentes. El estudio titulado Inversiones intensivas en empleo para promover el trabajo digno en la economía del cuidado forma parte de la serie de Notas Informativas sobre la Economía de los Cuidados de la OIT.
El documento sostiene que incorporar las necesidades del sector de cuidados en los proyectos de inversión pública podría crear hasta 280 millones de empleos para 2030 y alcanzar los 299 millones en 2035. Casi el 80% de esos puestos serían ocupados por mujeres.
Mito Tsukamoto, Jefa del Servicio de Empleo en inversiones de la OIT, aseguró que «el gasto en infraestructuras no debería limitarse a construir carreteras y puentes; también puede construir futuros más prometedores a través de empleos decentes». Y añadió: «Invertir en centros de cuidado infantil, centros comunitarios de salud y lugares de trabajo adaptados a las familias contribuye a abordar la escasez de mano de obra, ampliar el empleo femenino y fortalecer la resiliencia local de un solo golpe».
El informe propone tres estrategias principales para impulsar este objetivo. En primer lugar, recomienda apoyar a los trabajadores con responsabilidades de cuidado mediante licencias remuneradas, horarios flexibles y servicios de cuidado infantil en el lugar de trabajo. En segundo término, sugiere desarrollar infraestructuras de cuidados —que incluyen desde guarderías hasta centros de atención prolongada—, empleando métodos que prioricen la mano de obra local. Por último, propone integrar el sector de cuidados en el Programa de Inversiones de Alta Intensidad de Empleo (EIIP), profesionalizando tareas que antes eran informales o no remuneradas, con salarios justos y protección social.
Las estimaciones de la OIT indican que cada dólar invertido en políticas para reducir las brechas en el cuidado infantil podría generar 3,76 dólares en Producto Bruto Interno mundial para 2035, además de incrementar la tasa de empleo femenino en más de diez puntos porcentuales. El estudio detalla cómo el EIIP apoya Programas Públicos de Empleo (PEP), promueve el desarrollo generador de empleo —incluyendo proyectos verdes— y ayuda a prevenir y responder a crisis.
Entre los proyectos piloto que exhibe el informe se encuentran iniciativas en Jordania, Sudán y Madagascar. Allí, el EIIP combinó la rehabilitación de carreteras con la construcción de guarderías, la mejora de centros de salud y la creación de parques comunitarios seguros. Por ejemplo, el proyecto en Jordania generó más de 155.000 jornadas laborales remuneradas, con un 34% de participación femenina y un 5% de personas con discapacidad.
En Sudáfrica, Argentina y Rwanda, los Programas Públicos de Empleo incorporaron servicios de cuidados en sus actividades de alta intensidad de empleo. Estos programas respondieron a demandas locales y mejoraron su sensibilidad de género.
Chidi King, Directora del Servicio de Género, Igualdad, Diversidad e Inclusión de la OIT, afirmó: «Incorporar el Marco de las 5R de la OIT –reconocimiento, reducción, redistribución de los cuidados no remunerados, remuneración y representación de las personas trabajadoras del sector de los cuidados en las inversiones de alta intensidad de empleo ayudará a cerrar las brechas de género, ofrecer resultados positivos en el mercado laboral para las mujeres y promover el trabajo decente para las personas trabajadoras en estos proyectos».
La OIT exhortó a gobiernos, bancos de desarrollo y interlocutores sociales a integrar los servicios de cuidados en la planificación de infraestructuras, aplicar métodos intensivos en mano de obra que impulsen el empleo local y asegurar que los nuevos empleos de cuidados cumplan con las normas internacionales del trabajo.
